七台河市现代农业综合配套改革全面展开新型服务体系建设稳步推进---两大平原现代农业综合改革交流材料
时间: 2015-09-08 14:13:19 来源: 七台河市政府
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  中共七台河市委七台河市人民政府2015年8月

  按照通知要求,现将七台河市现代农业综合配套改革试验工作汇报如下:

  一、综合改革全面深入

  近年来,我市围绕两大平原现代农业综合配套改革总体实施方案要求,以实施千亿斤粮食产能工程为载体,巩固农业基础地位,不断强化社会化服务体系建设,努力构建多元化农业新兴体系、农业综合生产能力全面提升。一是农村经济稳步发展。农民人均纯收入超过万元,农村社会总产值达到45.5亿元。畜牧产值11.88亿元。二是农业综合生产能力提高。粮食综合生产能力在20亿斤以上,比试验前增长20%以上,农业产业化带动基地面积180万亩,占耕地总面积的65%以上。三是农业基础设施建设加强。全市完成主要河流堤防243.68公里,保护农田面积62.35万亩,完成生态高标准农田规划202.5万亩,完成土地整理面积5.6万亩,组建农机专业合作社17个,全市农机总动力64.18万千瓦,其中大中型拖拉机10284台,农业机械化率达95%以上。四是种植结构调整与市场相结合日益紧密。我们根据区域优势,坚持市场导向和各类经济组织带动,指导各区县、乡镇因地制宜地建设本地特色基地和农业产业。通过合作社、企业订单,扩大绿特优品种种植面积。目前,全市经济作物种植达30万亩,比试验前增加10万亩,使种植业结构进一步优化。我们积极与省农科院、东北农大等合作,推广了果实套袋、测土配方等新技术40余项,建立了蓝靛果基地、四新棚室等22个农业科技示范区,辐射耕地面积达到150万亩以上,使农业科技贡献率提升到60%以上。

  二、社会化服务体系改革稳步推进

  农业公共服务体系基本完善。一是农业技术推广网络比较健全。我市建立完善了市、区(县)、乡(镇)、村、示范户五级农技推广网络,全市现有农技推广科技人员228人,机构59个,农业技术推广覆盖了全市所有村屯。二是动物疫病防控体系初步形成。全市完成了兽医管理体制改革,设有市、县两级动物疫病预防控制机构各1个,乡镇畜牧兽医综合服务站17个,村级动物防疫员382名,承担着全市动物免疫接种、疫病防治等工作。17个乡镇服务站部分配备试验设备,220个村级防疫室配备了冷藏包免疫注射等设备,初步形成了市、县、乡、村四级动物防疫体系。三是农产品质量监管体系逐步完善。我市在规范生产规程、严格投入品管理、加强农产品检测、畜禽产品检疫、农产品准出、市场监督等方面不断加强监管力度,提高了农产品质量安全水平。目前我市17个乡镇和金沙新区均配备了农产品质量安全速测设备并定期对农产品进行检测。勃利县农产品质量安全监测站已经投入使用,市级农产品质量检测中心即将建设;我市绿色食品产业质量追溯企业达到12家。新型社会化服务组织快速发展。一是农民合作社辐射带动能力逐步提高。我市注册的合作社数已达到824家,注册资本27.8亿元,带动农户6.2万多户。其中农机合作社32个(大型农机合作社17个)。二是农业龙头企业的示范引领作用逐步增强。我市已有较大规模的龙头企业44家,其中国家级农业产业化龙头企业2家,省级龙头企业13家,市级龙头企业29家;有12户规模企业获得了25个绿色食品标识,绿色食品认证面积达到90万亩,占全市耕地总面积的34.2%;三胜合作社、林泓米业等5户企业的17个产品获得有机食品标识;联友葡萄、汇丰鹿业等3户企业的4个产品获得地理标识认证。三是推进农业金融改革试点。近两年,我市先后出台了《关于金融创新支持农村新型经营主体的意见》和《七台河市落实黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验金融改革推进方案》,推进了农村金融服务体系健康发展,得到了域内金融机构的支持,七台河市的9家银行全部开办了涉农信贷业务,截止6月末,涉农贷款余额75.37亿元,较年初增加12.67亿元,增长20.2%;同比增加3.25亿元,同比增幅4.5%。农产品流通服务网络逐步健全。一是加强农产品流通平台建设。通过科学规划,合理布局,突出重点,整体推进,加快建设农产品流通平台,全市共建农副产品批发市场1个,大型超市2个,农贸市场4个, 17个乡镇全部建成了区域性重点集贸市场,农资经销网点170余个,粮食收购企业80余个,逐步形成了畅通高效、安全卫生、交易先进、城乡互动的农产品市场流通体系。二是农产品电子商务平台初见成效。培育了一批龙头企业、经销商、电商人才和电商基地,我市特有的红小豆、蓝靛果、食用菌等名优特农产品已经实现网上交易。勃利县农村电子商务成效显著,省电子商务进农村示范工作现场会在勃利县召开。

  三是农业信息网络逐步完善。依托七台河农业信息网和七台河农经网,构建了全市农村公共信息服务平台,每月定期编发农业科技、市场供求、政策法规和农牧业工作动态等信息100多条,形成了覆盖全市的农业信息服务网络。组建了由30名农业专家、技术员组成的12316“三农”信息服务专家咨询员队伍。

  农业社会化服务范围逐步拓展。一是积极开展技术服务。积极与科研院所开展合作,组织实施了国家粮食高产创建、农业标准化示范园区建设,制定了水稻等标准化生产技术规程9项,推广了测土配方施肥、无公害生产技术、果实套袋、病虫害综合防治等实用新技术40余项,建立了蓝靛果生产基地、红松采穗圃等科技园区。二是稳步推进农村土地流转。认真贯彻《黑龙江省人民政府关于农村土地承包经营权流转问题的若干意见》,建立了我市土地流转信息上报制度并登录到七台河市农业信息网上。2015年共流转土地近100万亩(其中规模经营近80万亩),占全市耕地总面积的37.6%。勃利县、茄子河区设立了农村土地承包经营纠纷仲裁委员会,力争将土地纠纷化解在基层。(采编:于慧娜)

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